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北京市平谷区畜禽养殖禁养区划定方案(2019年版)

来源:法宣科     发布时间:2020年04月07日 10:02     作者:区政府          浏览量:

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  (2019年版)

  

  为了继续推进生态环境保护与畜禽养殖污染防治工作,进一步优化畜禽养殖生产布局,按照国家和北京市关于生态环境保护和畜禽养殖的最新要求,结合平谷区实际情况,对平谷区畜禽养殖禁养区进行划定。

一、指导思想

  根据《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理的通知》(京环发〔2019〕20号)的相关要求,严格按照相关法律法规科学划定全区畜禽养殖禁养范围,构建与生态环境相和谐的畜禽养殖模式,促进环境保护和畜禽养殖协调发展。

二、划定原则

  1.生态优先,依法划定。严格执行国家和北京市有关法律、法规和文件精神,从源头上控制畜禽养殖污染,改善区域生态环境。

  2.协调一致,重点突出。统筹协调环境保护和畜禽养殖业发展关系,突出重点区域生态环境保护要求,对平谷区畜禽养殖业发展进行科学布局。

  3.统筹兼顾,科学规划。充分考虑平谷区经济发展和生态环境现状,充分考虑农民的合法权益,充分考虑保障北京农产品供应和农产品质量安全,在严格执行相关法律法规的基础上,确保工作开展的科学性。

三、划定依据

  (1)《中华人民共和国水污染防治法》;

  (2)《中华人民共和国畜牧法》;

  (3)《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号);

  (4)《中华人民共和国自然保护区条例》(2017年修订);

  (5)《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水体〔2016〕99号);

  (6)《北京市人民政府关于平谷区集中式饮用水水源保护区划定方案的批复》(京政函〔2015〕96号);

  (7)《北京市人民政府关于建立四座楼自然保护区的批复》(京政函〔2002〕107号);

  (8)《北京市人民政府关于公布首批市级风景名胜区的通知》(京政发〔2000〕8号)。

四、禁养畜禽范围

(一)畜禽种类

  根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》,结合平谷区畜禽养殖场和养殖小区的实际情况,本方案中所规定的畜禽种类为生猪、肉鸡、蛋鸡、鸭、肉牛、奶牛、肉羊、马、驴、犬等。

(二)规模标准

  本方案中所规定的禁养区内需关闭或搬迁的养殖场规模,以《北京市农业局关于印发北京市畜禽养殖场和养殖小区规模标准及其备案程序的通知》(京农发〔2009〕34号)的规模化养殖标准为准,如下:

  1.生猪规模养殖场和养殖小区指设计生产能力达到存栏生猪500头以上的养殖场所。

  2.肉鸡规模养殖场、养殖小区指设计生产能力达到存栏肉鸡5000只以上的养殖场所。

  3.蛋鸡规模养殖场、养殖小区指设计生产能力达到存栏成年母鸡3000只以上的养殖场所。

  4.肉鸭规模养殖场、养殖小区指设计生产能力达到存栏肉鸭5000只以上的养殖场所。

  5.肉牛规模养殖场、养殖小区指设计生产能力达到存栏肉牛200头以上的养殖场所。

  6.奶牛规模养殖场、养殖小区指设计生产能力达到存栏奶牛200头以上的养殖场所。

  7.肉羊规模养殖场、养殖小区指设计生产能力达到存栏肉羊200只以上的养殖场所。

五、禁养区域范围

(一)饮用水水源保护区

  平谷区集中式饮用水水源一级保护区、二级保护区为禁养区,面积为13.51平方公里,如图2-1所示。

  图2-1 集中式饮用水水源保护区禁养范围

  图2-1 集中式饮用水水源保护区禁养范围

      (二)自然保护区

      四座楼自然保护区地处华北平原和燕山交界前沿,京津冀交汇处,在北京自然保护区网络系统中占有重要位置。该保护区属森林生态系统类型自然保护区,具有丰富的生物多样性、自然景观和人文景观资源,具有较高的科研和保护价值。
      四座楼自然保护区的核心区和缓冲区为禁养范围,面积为105.99平方公里,如图2-2所示。

图2-2 四座楼自然保护区的核心区和缓冲区禁养范围

图2-2 四座楼自然保护区的核心区和缓冲区禁养范围

      (三)风景名胜区
      金海湖-大峡谷-大溶洞风景名胜区位于平谷区东部,西起山东庄镇北屯,东至区界,南起石塘峪,北至核桃洼。
      金海湖-大峡谷-大溶洞风景名胜区为禁养范围,面积为285平方公里,如图2-3所示。

图2-3 金海湖-大峡谷-大溶洞风景名胜区禁养范围

图2-3 金海湖-大峡谷-大溶洞风景名胜区禁养范围

      (四)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区
      平谷新城、夏各庄镇、马坊镇、金海湖镇现状建设范围,面积为31.38平方公里,如图2-4所示。

图2-4 人口集中区域禁养范围

图2-4 人口集中区域禁养范围

      (五)全区畜禽养殖禁养区范围
      根据风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、人口集中区域等各要素禁养范围,全区畜禽养殖禁养区划定范围内容如下:
      1.饮用水水源保护区:平谷区集中式饮用水水源一级保护区、二级保护区。
      2.自然保护区:四座楼自然保护区的核心区、缓冲区。
      3.风景名胜区:金海湖-大峡谷-大溶洞风景名胜区。
      4.城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区:平谷新城、夏各庄镇、马坊镇、金海湖镇现状建设范围。
      全区畜禽养殖禁养区面积为346.63平方公里,如图2-5所示。

图2-5 平谷区畜禽养殖禁养区划定方案

图2-5 平谷区畜禽养殖禁养区划定方案

      六、畜禽养殖管理规定
      (一)自然保护区的核心区和缓冲区、集中式饮用水水源一级保护区、人口集中区范围内禁止建设规模养殖场,原有规模养殖场需按规定关停退出。
      (二)集中式饮用水水源二级保护区、风景名胜区内禁止建设有污染物排放的养殖场,已实现粪污全量资源化不排放污染的养殖场,不列为禁止对象。
      (三)禁养区外的畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流,并配备粪便污水贮存、处理、利用设施。
      (四)本方案自发布之日起执行,原《北京市平谷区畜禽养殖禁养区划定方案》《北京市平谷区畜禽养殖禁养区、限养区划定调整方案》同时废止。

  

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